山西省第十三届人民代表大会第二次会议隆重开幕

砥砺奋进新时代，改革开放再出发。日前，山西省第十三届人民代表大会第二次会议在太原开幕。来自各行各业的省人大代表肩负全省人民的重托出席会议，履行宪法和法律赋予的神圣职责，为我省在“两转”基础上全面拓展新局面、谱写新时代中国特色社会主义山西篇章共同奋斗。

今天的太原，晴空万里。庄严的山西大剧院会场内气氛隆重热烈，布置简洁朴素。主席台上方悬挂着“山西省第十三届人民代表大会第二次会议”的会标。帷幕正中金色的国徽熠熠生辉，十面红旗分列两侧。“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为山西在‘两转’基础上全面拓展新局面而奋斗”的巨型横幅振奋人心。8时40分左右，代表们精神抖擞步入会场。

大会应到代表551名，实到代表537人，符合法定人数。

本次全体会议由主席团常务主席、大会执行主席骆惠宁主持。大会执行主席林武、郭迎光、卫小春、李悦娥、高卫东、岳普煜、李俊明、郭海刚在主席台前排就座。

省领导楼阳生、李佳出席大会并在主席台就座。

9时整，骆惠宁宣布：山西省第十三届人民代表大会第二次会议开幕！会场全体人员起立，雄壮的国歌响彻全场。

根据会议议程，山西省省长楼阳生代表省人民政府向大会作工作报告，总结过去一年的工作，安排部署2019年工作，并就我省切实转变政府职能，打造“六最”营商环境提出要求。

楼阳生说，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在省委坚强领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持“一个指引、两手硬”工作思路和要求，认真落实省委十一届六次、七次全会决策部署，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，扎实推进三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。

楼阳生从有效推动经济平稳增长、持续深化供给侧结构性改革、倾力推进转型发展、着力提高能源供给体系质量、大力拓展对外开放空间、扎实推进重点领域改革、稳步实施乡村振兴战略、扎实推进三大攻坚战、切实增进民生福祉、全面加强政府自身建设等方面回顾了过去一年的工作。

楼阳生指出，我们清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。我们要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把举措谋划得更周密一些，以更大的决心和有效举措切实加以解决。

楼阳生说，2019年政府工作的总体要求是：

● 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照中央经济工作会议部署，在省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持把供给侧结构性改革与转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放；

● 以“三大目标”为牵引，坚持和发展“三条基本经验”，着力激发微观主体活力，释放市场需求潜力，推动能源革命综合改革，加快构建现代产业体系，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作；

● 进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，保持经济运行在合理区间，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推动全省经济在由“疲”转“兴”基础上拓展转型发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

楼阳生指出，做好2019年政府工作要重点抓好十项工作：

● 聚焦转型项目建设，保持经济运行在合理区间；

● 聚焦实施创新驱动，推动制造业高质量发展；

● 聚焦关键领域改革，激发转型发展活力；

● 聚焦融入国家战略，不断提高对外开放水平；

● 聚焦提升城市品质，促进区域协调发展；

● 聚焦全面小康目标，深入实施乡村振兴战略；

● 聚焦文旅融合发展，建设富有特色和魅力的文化旅游强省；

● 聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚战；

● 聚焦人民群众普遍关心的切身利益问题，加强保障和改善民生；

● 聚焦平安山西建设，提升社会安全稳定水平。

在切实转变政府职能，打造“六最”营商环境方面，楼阳生要求，坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强政府自身建设。对表中央要求、对标发达地区先进做法、对接国际投资贸易通行规则，提高政府治理能力现代化水平，推动我省营商环境进入全国第一方阵。具体做好三项工作：深化“放管服效”改革、降低企业生产经营成本、营造良好发展环境。

近两个小时的报告中，会场多次响起热烈的掌声。

根据会议议程，大会审查了山西省人民政府关于山西省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于山西省2018年全省和省本级预算执行情况与2019年全省和省本级预算草案的报告。

全国政协文化文史和学习委员会副主任王儒林、全国政协农业和农村委员会副主任薛延忠在主席台就座。

在主席台就座的省党政军领导还有任建华、罗清宇、徐广国、张吉福、廉毅敏、商黎光、胡玉亭、韩强、王一新、张复明、贺天才、刘新云、李正印、李晓波、张瑞鹏、席小军、李武章、李青山、谢红、李思进、孙洪山、杨景海、曾友成、李清涛，原省级老同志胡苏平、周然、李政文、牛仁亮、安焕晓、张建欣、张茂才、田喜荣、刘滇生、张璞、姜新文、朱先奇、王宁、张友君等。

列席本次会议的有：十二届省政协委员，特邀港澳人士。

列席的还有：我省选举的在晋十三届全国人大代表；驻晋第十三届全国政协委员；省武警总队主要负责同志；省人民政府组成人员；省法检两院副职；省委、省人大、省政府副秘书长，省有关机构、部门主要或相关负责同志；省管事业单位、省人民团体、中央驻晋单位、在并部分省属国有企业和本科院校主要负责同志；设区的市人大常委会秘书长，设区的市监委、法检两院主要负责同志，县（市、区）人大常委会主要负责同志。

大会设有旁听席，省城部分街道、企业、司法系统的代表和基层人大的同志旁听本次会议。